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邓定文代表：

您提出的《关于加大对乡村产业发展用地支持力度的建议》已收悉。现答复如下：

2018年乡村振兴战略实施以来，乡村地区的产业发展迅速，用地需求也日益增长。为巩固和拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴，在乡村产业项目保障用地方面基本做到应批尽批、应保尽保，主要开展以下工作：

1.充分保障乡村产业项目用地。一是充分保障集体经济用地需求。2023年省厅下发我市今年乡村振兴计划指标1945亩，为满足我市乡村振兴项目用地需求，积极向省厅申请追加600亩乡村振兴计划指标。2023年，市级审批乡村振兴新增建设用地项目农用地转用项目56个、用地面积593亩；省级审批乡村振兴项目农用地转用项目25个、用地面积297亩。充分保障各类乡村振兴项目、民生项目等集体经济建设所需用地，做到尽批尽批、应保尽保。二是优化建设用地管理制度。2023年以来，我局持续优化集体土地农用地转用审批流程，实现集体土地农用地转用审批全过程监管，极大提高审批效率。制定《关于进一步规范我市集体土地农用地转用审批有关事项的通知》《关于进一步加强我市批后监管的通知》《市级权限内集体土地农用地转用审批要点》等系列文件，进一步梳理我市用地审批相关制度。

2.科学编制村庄规划。村庄规划是农村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、用地审批、核发建设项目规划许可证、进行各项建设等的法定依据。2020年以来，省里统一安排推进"多规合一"村庄规划编制工作。按应编尽编的原则，我市2860个村庄规划方案已全部编制完成。其中新田县共有194个村庄规划，已全部编制完成。

在编制过程中坚持以农民为主体的原则，充分听取村民诉求，优化村庄建设用地布局，优先布局产业发展用地，科学合理划定宅基地建设范围，预留5%的村庄建设用地"留白"机动指标，保障村民建房、公共公益设施、产业发展等用地需求。

3.有序推进空心房整治。2018年乡村振兴战略实施以来，空心房整治作为农村人居环境整治的一项重要工作内容，一直在持续推进，取得阶段性成效。一是制定工作方案。2022年7月以市委农村工作领导小组名义下发《永州市农村"空心房"整治工作实施方案》至各县市区，明确工作任务、时间节点。根据实施方案的工作要求，各县市区按要求有序开展空心房整治工作。2022年以来，根据各县市区统计上报的数据，全市共计约有1.8万座空心房，当前共拆除约5600座空心房，建筑面积达45000平方米。二是协同推进乡村治理。强化村庄规划的引领作用，将农村人居环境整治内容纳入到村庄规划，通过规划管控合理引导空心房整治工作。联合市农业农村局、市乡村振兴局将农村空心房拆除纳入乡村建设和乡村治理工作范畴，助推农村人居环境提升，将拆除农村空心房与乡村振兴月例会相结合，调动农民积极性、主动性。

下一步，为切实保障乡村产业发展用地，助力乡村振兴。一是按照节约集约用地要求，严格控制新增建设用地规模，提高土地节约集约利用水平，保障土地的可持续利用。二是持续推进村庄规划质量提升。进一步加大对各县市区村庄规划的指导力度，今年全力开展村庄规划质量提升活动，联合农业农村、乡村振兴等部门加大村庄规划联合审查力度，积极创造条件，力争2024年底完成所有村庄规划的审批，提升规划管控水平。三是进一步督促各县市区加大空心房拆除力度，深入县区调研，拿出更具指导性的工作措施。利用乡村振兴的战略机遇，加大农村人居环境整治工作，配合住建部门加大对农村地区危房排查，消除农村危房的安全隐患。

附件：市政协六届三次会议提案办理结果清单