博彩网址导航

蒋建权等5位代表：

你们提出的《关于进一步"加强土地储备与管理、高效推动项目建设"的建议》收悉，现答复如下：

一、统一思想、提高认识，强化土地节约集约利用

在强化土地节约集约利用方面，我局做了以下工作：

（一）加强土地供后监管。土地供应后，依托土地市场动态监测与监管系统，结合土地利用动态巡查，对已供应土地的项目开工、竣工、土地开发利用等情况进行全程监测监管。土地出让合同中规定项目开、竣工时间，监测监管系统对供地项目进行开、竣工预警提醒，通过实地核查开竣工情况，对于未按期开工或竣工的，提醒其按期开工或竣工，促进土地节约集约利用。目前，全市土地利用动态巡查率99.59%、违规违约预警信息处置率61.76%、宗地坐标填报率100%。并且对动态巡查率低、违规违约预警信息处置率低的 蓝山县、江华县、祁阳县、东安县、江永县进行通报。

（二）开展存量土地盘清工作。2021年开展了土地盘清专项行动，对征而未批、批而未供、供而未建、闲置土地、低效利用土地、其他土地进行盘清。2022年对每宗土地的权属、面积、四至界线和土地现状问题等方面进行核查并建立数据库，市中心城区盘清征而未批6509.86亩、批而未供29601.14亩、供而未建15448.63亩、闲置土地5931.77、低效利用743.19亩、国有农用地295.63亩等6大类土地，全面彻底摸清了中心城区存量建设用地现状、规模、结构及空间分布。根据工作安排，各县市区也按照市里的模式开展了该项工作，取得了实实在在的效果。

（三）积极处置盘活存量土地。深入推进存量土地消化，2023年全市处置存量批而未供土地2747.85亩；处置存量闲置土地288.6亩。开展园区土地清理专项行动，全面摸清底数，盘活利用。2022年至今，全市处置园区批而未供土地3015.5亩，处置71%，处置园区闲置土地1601.45亩，处置率99.95%，处置园区低效用地9253.61亩，处置率65%。缓解园区用地紧张，保障园区重大项目用地需求。

二、加大宣传力度

为加强对自然资源和规划管理方面法律法规和政策的宣传，使全社会学法、懂法、守法，我局做了以下工作：

（一）丰富宣传内容。通过与国家认定宣传日结合，组织开展"4.22"地球日、"5.12"防灾减灾日、"6.25"全国土地日、"8.29"测绘日、"12.4"宪法日等宣传日集中普法宣传活动，为法治自然资源建设营造良好氛围。

（二）扩宽宣传渠道。充分运用线上线下双渠道进行宣传，线上通过博彩网址导航门户网站、"永州自然资源"微信公众号等发布土地管理"一法一条例一办法"，线下通过开展《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》宣传活动，发放读本、在社区粘贴宣传标语与宣传栏等方式进行宣传。

三、加强土地批后和征后管理工作

对于城市规划区内已批已征收土地，市本级采取的管理模式是：属于市土地储备中心和政府平台公司管理的土地已批已征收后，由市土地储备中心和各平台公司负责协调三区政府做好拆迁工作，拆除土地上的各类建筑物、构筑物、设施设备，做到签约一户，拆除一户，在已征土地上建立围挡，并告示被征地拆迁群众和集体经济组织成员不得再种农作物，加大巡查管控力度，对不听劝阻的依法铲除。各县市区可以按照市本级的模式加强土地批后和征后管理工作，也可以采取由各县市区自然资源局土地储备机构统一管理并加强监管的模式。主要是管控住不让老百姓在已批已征收土地上乱搭乱建、栽种青苗，减少和杜绝重复拆迁和青苗补偿耗费政府有限的财力，减少项目建设时的阻力。

四、打击乱占、严控违建

（一）多措并举，减少违法现象。对集体土地上的违法违规用地行为，充分利用卫片执法，通过对卫星遥感等技术叠加对比图斑的核查和举证，第一时间核实动工项目是否存在违法行为，对违法违规行为及时进行制止和查处，对违法用地形成刚性约束，预防和遏制违法用地。对已批已征收的国有土地，全面落实自然资源动态巡查制度，对违法建筑做到第一时间发现、第一时间制止。对属于自然资源部门管辖权范围内的违建问题，坚持"冒头就打、违法就查"的刚性执法要求，铁腕查处违法违规用地，对属于城市综合执法局等其他部门职责的违建问题，及时通报和移送相关执法部门，加强部门联动，严控违法乱建行为。

（二）严格把关、依法审批。我市在临时用地审批过程中，严格要求临时用地单位承诺遵守临时用地使用相关规定。临时用地可用于建设项目施工、地质勘查等临时使用，不得修建永久性建（构）筑物，使用后需恢复土地（通过复垦可恢复原地类或者达到可供利用状态）。我市近年来审批的临时用地绝大部分都是交通、能源、水利类项目以及部分公益性项目的临时用地，使用用途、范围、期限都明确且已在部、省系统备案，其使用情况均应当受到辖区自然资源部门监管。使用完后，临时用地单位应当复垦并取得复垦验收确认书。对于非交通、能源、水利重点项目的临时用地，经依法批准的，在使用期限内因国家建设及其他公益事业建设需要时,应当立即退出，地上相关建筑物和构筑物的补偿按照批准时的约定执行；对于没有经过依法批准，擅自在已批已征收土地上建设的建筑物和构筑物，依法无偿拆除。

感谢你们对自然资源工作的关心和支持。

附件：办理结果清单

博彩网址导航

2023年6月21日

附件：市六届人大二次会议建议办理结果清单