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余文芳代表：

您提出的《关于建设国际陆港水上运输产业园的建议》已收悉。现答复如下：

一、基本情况

为推动湘南湘西片区乃至全省参与共建"一带一路"、对接粤港澳大湾区、深化与东盟、非洲合作，2021年，市委、市政府决定启动国际陆港项目，目前已经开工建设。该项目位于永州货运北站东侧，东至二广高速、南至冷水滩高科园谷源路，北与东安交界，总规划用地约13平方公里，计划总投资500亿元。该项目作为永州市打造区域性综合交通枢纽的重大项目，规划定位为国家战略通道的重要节点、湘粤桂省际物流的重要枢纽、湖南省向南出海的重要门户、永州市综合产业发展的重要平台。

湘江永州至衡阳航道建设一、二期工程正在实施，三期工程已经启动，冷水滩区千吨级码头项目初步选址于湘江西岸四丘田社区，上述项目建成后将进一步发挥湘江水运的优越自然条件，提升湘江航道等级，较大幅度改善我市中心城区水运交通区位条件，促进湘江航运发展。

永州国际陆港项目与冷水滩区千吨级码头相距约5公里，两者之间联系紧密，您提出依托冷水滩区千吨级码头，建设国际陆港水上运输产业园，具有前瞻性。

二、相关规划情况

2019年，我市启动了《永州市国土空间总体规划（2020-2035年）》编制工作，现已形成初步方案。根据初步方案，冷水滩千吨级码头项目已经纳入规划，并在其周边布局了相关配套产业用地。

2021年11月，永州国际陆港有限公司通过招投标确定规划编制单位,启动国际陆港项目规划设计，规划内容包括港产城融合研究、概念性总体规划、一期控制性详细规划、南部高端生态居住区概念性城市设计四个部分。2021年12月15日，市规委会第4次全体会议研究，原则同意国际陆港总体规划设计方案和一期控制性详细规划。2022年2月16日，市领导带队与广铁集团协商，基于为避开基本农田等多种原因，对铁路专用线和核心区位置进行了调整，总体规划和控规进行相应修改。我局及时提供相关资料并指导方案修改，目前已形成新的总体规划及控制性规划方案，综合考虑了铁路、公路运输与水运的关系，合理布局了物流用地。4月25日，我局组织审查，并提出修改意见，4月27日，再次组织召开专家和部门联合审查会，正在报市规委会审定。

三、答复意见

综上所述，我局已将冷水滩千吨级码头和永州国际陆港项目纳入本轮国土空间规划，结合交通规划专题研究，合理规划项目用地，加强这两个重点交通工程的有机联系，进一步推动构建铁路、水运、公路、航空联运区。下一步，就您提出的依托冷水滩区千吨级码头，建设国际陆港水上运输产业园建议，我局从以下两个方面开展工作：一是在总体规划中布局码头配套的产业用地。我局将结合冷水滩区千吨级码头项目选址，在其周边合理规划一定规模的产业用地，用于支撑水上运输产业园及相关产业发展。二是强化永州国际陆港项目与冷水滩千吨级码头之间联系。通过谷源路、永州大道等城市主要交通干道，强化永州国际陆港项目与冷水滩千吨级码头（水上运输产业园）等重要交通枢纽之间联系，缩短时空距离，减少转运成本，远期还可以考虑将水上运输产业园纳入永州国际陆港项目整体框架。

感谢您对自然资源和规划工作的关心和支持！

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2022年5月24日