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索引号: 4311000019/2022-05438 分类:
发文机关: 博彩网址导航 发文日期: 2022-06-03
名称: 对市六届人大一次会议第1129号建议的答复意见
文号 :
对市六届人大一次会议第1129号建议的答复意见
2022-06-03 来源: 综合科 【字体: 打印
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蒋竣代表:

您提出的《关于加快落实中心城区公交场站建设用地的建议》已收悉。经我局研究,现答复如下:

一、现状基本情况

近年来,我市中心城区公交事业发展迅速,市民满意度持续提升。我市中心城区现状已建成凤凰园首末站、永州火车站广场枢纽站等10个公交场站。但是,中心城区公交场站建设整体滞后,部分公交车停放在道路两侧,影响城市形象,带来安全隐患。

二、相关规划情况

《永州市城市总体规划(2001-2020年)(2018年修改)》对城市公共交通进行了专门研究布局,明确公交场站用地按公交首末站、枢纽站、综合车场(停保场)和大型修理保养厂四个层次安排。

根据《永州市城市公共交通专项规划(2013-2020年)》,规划公交场站总计规模 42.44 万平方米,其中枢纽站 12 处,总规模约 23.7 万平方米;停保场 7 处,总规模 13.5 万平方米;首末站 21 处,总规模 5.2 万平方米。

各片区控制性详细规划对区域内公交场站进行科学规划布局,已明确27处公交场站的具体位置和用地规模。

三、已经开展的工作

为支持公交场站建设,我局及时办理朝阳公园枢纽站、冷水滩河西枢纽站、岚角山枢纽站、柘塘枢纽站、吾悦广场停保场用地预审和选址意见书。

由于周边道路交通影响、土地权属等原因,我局已经进行专题研究,同意原控规确定的冷水滩河东停保场、天龙公交停保场、经开区公交枢纽启动控规调整,现市公交公司正在组织技术单位编制规划修改方案。待市公交公司提交规划修改方案后,我局会立即组织审查,按程序报市人民政府批准。九嶷大道停保场由于不符合土地利用总体规划,不能报批土地,需调整土规,我局已组织研究,并告知市公交公司尽快组织编制土规调整方案。上述规划调整完成后,我局立即依法依规办理用地预审与选址意见书。中心医院枢纽站和技师学院首末站由于原规划用地已经出让,需重新选址,我局已经多次组织研究该项目规划选址工作,并进行现场踏勘。

四、答复意见

综上所述,我市总体规划、专项规划、详细规划均对中心城区公交场站建设用地进行合理规划布局,针对一些因客观因素导致公交场站难以落地的,我局正在组织开展规划调整工作。为进一步加快落实中心城区公交场站建设用地,推进公交事业发展,我局从以下三个方面开展工作:一是修编《永州市城市公共交通专项规划》。根据2021年第84次市政府常务会关于规划编制的指示精神,为节约规划编制成本,拟将城市公共交通专项规划与综合交通体系专项规划合并编制。我局已将该规划纳入市级国土空间专项规划目录清单,并纳入2022年编制计划。根据相关文件要求,该规划由市交通局牵头组织编制,我局积极配合、主动服务,提供相关基础资料和业务指导,该规划将明确中心城区公交场站规划布点及建设规模。二是依法按程序开展规划调整,保障公交场站用地。待市公交公司将冷水滩河东停保场、天龙公交停保场、经开区公交枢纽用地涉及的控规调整方案报送我局后,我局将立即组织审查,并报市规委会审议。中心医院枢纽站和技师学院首末站确定选址方案后,若涉及规划调整,我局将依法依规调整规划。九嶷路公交场站涉及土地利用总体规划调整须报省政府批准,待市公交公司提供相关资料后,我局将立即按程序向省自然资源厅汇报该规划调整事项。三是出台公交场站建设用地综合开发政策。根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定 》(国土资源部令第39号)规定,开发用地必须采取招拍挂的方式出让,不能协议出让。根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知规定 》(国办发[2006]100号)规定,任何地区、部门和单位都不得以"招商引资"、"旧城改造"、"国有企业改制"等各种名义减免土地出让收入、实行"零地价"甚至"负地价",或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入,不能给公交场站建设主体匹配开发用地。我局在供应公交场站建设用地时,可以采用划拨方式供应土地,开辟绿色通道,做到即送即审。

感谢您对自然资源和规划工作的关心和支持!

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2022年5月30日

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