博彩网址导航

永自然资建复字〔2020〕××号B类

市商务局：

石洪铭代表提出的《关于全市商业网点规划的建议》已收悉。经研究，现将我局协办意见答复如下：

一、现状基本情况

近年来，随着我市经济社会快速发展，陆续有投资商来我市投资建设商业综合体，现已建成步步高、愿景、中邦、金水湾、北欧春天、银地中山等多个商业中心。但是，这些商业中心的商业建筑面积约5万平方米左右，其中大部分是配套的商业公寓，用于商业经营的面积较少，目前，我市尚未建成市级大型商业综合体。根据用地兼容性的相关规定，居住小区可以配建部分临街商业用于社区配套，开发商取得土地后，临街基本都建设了1-2层门面用于商业经营。由于居住小区配建的商铺门面由开发商自行？？？经营，同类型的小商业网点布置过多。

二、相关规划情况

根据《永州市城市总体规划（2001-2020）》（2018年修改），在公共设施用地规划方面，对我市商业金融用地进行了合理规划布局，按市级--组团--片区级--社区级四级配套。市级商贸中心布局在滨江新城迎宾路、永州大道区域；规划组团级商业中心两个，冷水滩组团为零陵中路商业中心，零陵组团为徐家井商业中心；规划片区级商业中心5个，分别位于冷水滩育才路、凤凰路、珊瑚路，零陵区潇水路、日升路；社区级商业由社区和居住区按人口规模配建。

为进一步深化、细化我市中心城区商业布局，我局组织编制了《永州市中心城区商业网点及物流园区专项规划（2015-2020）》，该规划于2016年8月经市政府批准。该规划提出建立"市级-区级-社区级"三级商业网点结构。市级商业中心包括滨江新城商业中心、零陵中路商业中心和徐家井商业中心；区级商业中心14个；社区级商业中心12个。

三、答复意见

为进一步有效实施我市中心城区商业网点规划，促进经济高质量发展，我局从以下方面开展工作：一是继续做好市级商贸中心规划审批和用地管控工作。按照城市总体规划和商业网点专项规划的要求，在滨江新城迎宾大道区域规划布局了约800亩的市级商业中心用地。为加快市级商业中心的建成，目前，市委、市政府在强力加大招商引资力度，引进产业项目落地于滨江新城区域，现引进的中建集团拟在该片区建设商业综合体，项目占地约120亩，建筑面积高达10万平方米，中建集团投资兴建的一期工程正在建设。同时，我局将积极引导其他商业项目在迎宾大道区域选址落地，助推形成市级商贸中心。根据城市建设规模有序推进，按照片区用地和人口规模，合理规划、积极引导组团级商业中心建设，完善功能配套，满足服务需求。二是规划审批坚持原则。我局正在组织开展国土空间总体规划编制工作，充分把握与经济社会发展水平相适应、促进市场公平竞争、与城市环境整治相结合得原则，通过对规划实施情况的评估、对城市未来发展的预测分析研判，进一步科学合理布局商业网点。在居住小区项目审批时，合理配置小区配套商业建筑面积，促进形成以市级商业中心为主、片区组团商业为辅，小区商业配套的商业空间格局。三是配合相关部门建立听证制度。由于大型商业网点建设与经营受市场行为影响较大，我局在规划审批前将积极建议投资者加强市场调研，做好精准定位和科学预测，拿出切实可行的方案。我局还将积极配合商务部门组织召开听证会广泛听取民众和相关部门意见，促进我市商业服务体系健康有序发展。

博彩网址导航

2020年5月6日