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宋运清、陈刚、周晔委员：

你们提出的《关于在永州中心城区的规划建设上增加书法元素的提案》已收悉。经认真研究，现答复如下:

永州是国家级历史文化名城，历史文化极为丰富，书法碑刻文化堪称一绝。怎样传承、弘扬和展示永州书法文化，是一个值得探讨的课题，是一份责任，更需要一个传承。你们提出通过公园、广场、防洪墙等重要景观节点和城市重要门户来展示和弘扬永州书法文化，这个建议很好。

一、关于在冷水滩城区打造怀素书法广场，立怀素雕像的问题。城市广场一般分为集会广场、纪念广场、商业广场、交通集散广场等。根据省人民政府批准的《永州市城市总体规划（2001-2020）》（2018年修改），我市中心城区规划市级和区级广场24处，其中市民游憩集会、文化娱乐性质的广场20处，主要布置在商业中心区、行政中心区，滨江公园附近以及各居住区中心等人流比较大的区域；交通集散型广场4处，分别为永州火车站站前广场、永州火车南站广场、永州火车站西广场和永州汽车北站站前广场。从纪念怀素弘扬传统文化看，书法广场可纳入纪念广场，我市城市总体规划没有单独规划纪念广场，但在城市园林绿地系统规划中规划了8处专类公园，其中有1处书法公园即怀素公园，书法广场可结合书法公园进行设置。目前，我市正在创建国家园林城市，根据省住建厅领导及相关专家的建议，我市拟在零陵城区结合潇湘源与零陵古城串联怀素公园、张飞公园、文庙公园及东山景区，建设零陵生态公园。到时将根据你们的建议，在零陵生态公园中统筹考虑设置怀素书法广场。

二、关于将"天外楼"改建或重建成"藏真阁"，打造书法碑廊的问题。2012年，市人民政府规划建设湘江风光带（湘江东岸潇湘大桥至宋家洲大桥）时，拟结合"天外楼"及周边环境将该区域打造为一重要的观景点，具体构想为：一是将"天外楼"改造成望江楼；二是将"天外楼"边上的垂直防洪堤做成浮雕墙；三是将"天外楼"前坪改造成集散休闲广场。后经调查，"天外楼"是市水电部门建设的防洪设施，若改建或拆除重建须经省水电部门同意，当时市水利局向省水利厅进行了请示，省水利厅不同意。所以不得不放弃这一构想。目前，我市零陵城区怀素公园已经建有"藏真阁"即现在的醉僧楼。

三、关于将宋家洲公园打造成书法主题公园的问题。宋家洲位于冷水滩城区，属河心洲。根据省人民政府批准的《永州市城市总体规划（2001-2020）》（2018年修改），宋家洲为湘江生态绿地，规划为宋家洲文化休闲公园。该公园的规划一直备受社会各界人士和广大市民关注，市委、市政府高度重视，将宋家洲公园定位为"按照公益性开发定位，建设集休闲、娱乐、观光于一体的开放式市民公园"，符合城市总体规划综合性公园的定位。该项目的建设主体是市城投公司，根据市委、市政府的安排，市城投公司已组织编制了宋家洲公园的景观设计方案，对公园的定位维持城市总体规划和市委、市政府对宋家洲公园定位不变。公园文化主要以周敦颐理学文化线为主脉，融汇"草圣"怀素飞动自然笔法形式，提笔、挥毫、留白、点睛间，将水以各种形态呈现在世人面前，形成一条贯穿场地的文化水脉，"源、溪、渚、泉、湾、滩、湖、瀑"不着水字，却处处水景，展现项目独一无二的特色、永州得天独厚的风情，也充分体现了永州的书法文化。规划将分二期实施，一期建设投资约五千万， 主要建设内容以满足创建国家园林城市的基本要求为前提，主要内容为入口广场、主要游路、绿化、主要市政设施和安全防护设施等。该景观设计方案已多次呈报市委、市政府、人大、政协、主要领导审议，并于近期组织召开了相关部门、社会名流和专家评审会，会议原则同意该项目景观设计方案，并提出了一些修改意见和建议，目前设计单位正在按会议意见进行修改，待修改完善后，我局将按程序上报市规划委员会审议。

衷心感谢你们对永州城市规划工作的关心、理解和支持！

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2020年6月28日