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永自然资建复字〔2020〕 号A类

市教育局：

唐湘旗代表提出的《关于支持民办职业教育的建议》已收悉。经认真研究，我局协办意见如下：

百年大计，教育为本。作为自然资源和规划部门，我局一直以来高度重视市中心城区学位建设，采取多种措施予以支持。

一是加大政策支持力度。按照《民办教育促进法》关于"新建、扩建非营利性民办学校,人民政府应当按照与公办学校同等原则,以划拨等方式给予用地优惠，新建、扩建营利性民办学校,人民政府应当按照国家规定供给土地。教育用地不得用于其他用途"的规定，非营利性教育设施用地符合《划拨土地目录》的，可以以划拨方式提供土地使用权。对营利性的教育设施用地，依法以招标、拍卖、挂牌的方式提供土地使用权，营利性教育机构依法参与竞买。为做好盈利性教育用地招标、拍卖、挂牌出让工作，我市市本级于2019年2月制定了公共管理与公共服务用地基准地价（公共管理与公共服务用地包括教育用地、科研用地等小类）。各县区也按照省自然资源厅的要求在2019年年底前制定了公共管理与公共服务用地基准地价。2019年，永州市合计挂牌出让教育用地8宗，面积约为36公顷。因征地拆迁不能损害被征地拆迁群众的合法权益，教育用地也须依法依规足额给予被征地拆迁群众土地征收征用补偿，不能违法违规制定额外优惠政策。

二是简政放权，简化审批手续。根据市人民政府2018年3月12日召开的将中心城区学位建设项目审批权限下放的专题会议精神，经市政府批准同意，市政府办发布了《关于下放冷水滩中心城区学位建设有关国土审批权限的通知》，将组织农用地转征用所需资料上报省自然资源厅、发布征地拆迁公告以及供地审批等国有国土审批权限下放给冷水滩区人民政府行使。通过简政放权，有效提高了土地供应的效率。

三是在年度土地供应计划中适当安排教育用地。根据省自然资源厅批复的我市2019年度供地计划，公共管理与公共服务用地的供地面积为245公顷。通过征求市城投、经投等政府平台公司、教育、医疗卫生等相关部门申报的用地需求，我市编制了2020年度土地供应计划，我市2020年计划供应公共管理与公共服务用地面积210公顷。

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2020年4月29日