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永自然资建复字〔2020〕 号 B类

欧旭辉代表：

您提出的《关于缓解交通压力、扩建停车场和城区单位院落停车场对外开放的建议》收悉。我局为该建议主办单位，市机关事务管理局为协办单位。经研究，现答复如下：

一、前段工作

1.编制停车相关规划，规范停车位配比。一是编制停车相关规划。2015年，结合"创交模"的工作安排，市住房和城乡规划建设局会同市交通局编制了《永州市城市综合交通体系规划（2013-2020）》，对中心城区停车设施布局做了总体安排，该规划于2016年4月11日经市政府批复。在此基础上，市交警支队于2017年组织编制了《永州市停车设施专项规划（2015-2020）》，科学计算车位需求量，在中心城区规划设置了公共停车场122处，停车泊位23368个，并充分利用建成区的闲置土地及单位空地建设立体停车，在未建设的区域预留公共停车场用地，该规划于2017年2月17日经市政府批复。我局依据停车设施专项规划，在控制性详细规划阶段落实了公共停车场用地。停车设施相关规划编制后，永州城区停车将形成以建设项目配建停车为主体、以路外公共停车为辅助、以路内停车为必要补充的停车格局。二是规范建设项目停车位配比。2019年，市住房和城乡规划建设局组织编制了《永州市城乡规划管理技术规定》（2019），根据不同类型的建筑设置了相应的停车位配比要求：住宅小区按1.05车位/户配建，县级及县级以上政府机关办公区、一般地区商业中心等均按1车位/100平方米配建。该规定适用于永州市城市规划区范围，永州市其余县（区）可参照执行。在规划审批时，我局要求建设项目按规定配建停车场，对达不到要求的规划方案一律不予审批；在建成项目规划条件核实时，车位达不到审批要求的，需整改到位后才出具规划核实意见。

2.严把建设审批关，积极推进停车场建设。一是严格要求建设项目按要求配建停车位。市住房和城乡建设局在建设项目初步设计审批、施工图审查、竣工验收等环节严格把关，对停车泊位不满足规划和规范要求的不予通过。二是结合老旧小区改造增加停车位。在中心城区老旧小区改造时，结合控违拆违，腾出场地施划停车泊位，至今年4月底中心城区新增停车泊位4800多个，如伍家院社区拆违腾地建停车场2处，新增260多个停车泊位。三是鼓励在停车位紧缺地段将地面停车场改建为立体停车库。2017年市工商局立体停车楼经市住房和城乡规划建设局审批，现已建成使用。四是施划路内停车作为补充。路内停车是占用社会公共资源类停车场的最重要组成部分，市交警支队根据"六城同创"工作安排，近期已经施划6000多个路内临时停车位。

3.开放单位院落停车场，充分利用公共停车资源。根据机关院落主管部门市机关事务局提供的资料，除涉密单位、军事区、医疗机构外，市直行政事业单位办公区在8小时工作期间已向社会开放，免费为市民提供车位。

二、下阶段打算

1.系统考虑，前瞻规划。目前，我市正在组织编制《永州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，预计2020年底基本完成规划大纲编制。在编制《永州市国土空间总体规划（2021-2035年）》时，我局将中心城区综合交通做为一个重要课题进行专题研究，对中心城区综合交通规划的实施情况进行评估，以问题为导向，加强分析预判，前瞻规划，将研究成果纳入国土空间总体规划，并在专项规划和控规编制中具体落实。

2.部门协同，加强管理。根据《湖南省停车场管理办法》（政府令第265号）的规定，我局将会同公安机关交通管理、住建、交通运输、价格、城市管理等相关部门通力协作，进一步加强停车设施的土地供应、规划、建设和管理工作。

3.合理利用，加快建设。在"六城同创"中心城区空闲土地合理利用攻坚行动中，主动作为加强空闲土地的调查、提出合理利用的意见，积极配合相关部门对适合建设停车场的地块尽快建成停车场。市交警支队进一步优化城区道路资源，特别是优化建筑物退让（界）范围用地的合理利用，将人行通道路权保障、绿化种植与停车需求统筹研究。市机关事务局将加强督办各机关单位，在8小时工作期间，向社会开放办公区停车位，为广大市民出行提供便利。

感谢您对我市停车设施规划建设和管理工作的关心和支持。

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2020年6月30日