博彩网址导航

永自然资提复字〔2019〕 号B类

对市政协五届三次会议第0137号提案的

答复

杨顺成等两位委员：

你们提出的《关于加强中心城区道路命名管理保持街道名称相对稳定的提案》收悉，在对你们两位委员提出的建议进行仔细研究后，现根据我局职能答复如下：

一、关于中心城区频繁更改街道名称的问题

经查阅我市以往及现行的总体规划、控制性详细规划等资料，发现过去一段时间，在规划中确实存在着道路命名进行变更的现象。

（一）总规层面

在1996年编制的永州市城市总体规划与2001年编制的永州市城市总体规划中，主要道路命名基本相同。在2003年前后，当时的市委主要领导对中心城区的一些干道的名称提出了修改、更名。2010年，时任市委、市政府主要领导提出了零、冷两区联城思想，对永州市的城市总体规划进行了新一轮修改，修改的城市总体规划对永州市中心城区的整体布局进行了优化调整，进一步完善了道路交通系统，对上一版总规中的道路名称相应作了较大幅度的更改。

根据城市发展需要，我市于2018年对城市总体规划局部进行了修改，主要是对必要的基础设施和公共服务设施以及亟需落地的重大项目进行用地的局部调整，在道路命名方面未再进行更改，主要道路的命名相对稳定。

（二）控制性详细规划层面

在2010年城市总体规划修编之后，为合理控制中心城区用地发展及建设，我市将中心城区100平方公里的建设用地分成18个片区，分别编制了控制性详细规划。在中心城区各片区控规编制完成后，对城市主干道以下等级的城市道路的命名基本未再改变。

二、关于湘江西路、湘永路等道路命名变更的情况

（一）关于湘江西路部分路段道路名称变更的情况

在城市发展建设过程中，为逐步建成道路系统，合理组织交通，必然会对城市的部分道路进行调整优化，使其更通畅、便捷。因道路走向发生改变等原因导致道路命名发生变化的情况是确有发生的。现状的湘江西路是一条狭窄、弯曲的小路，在规划实施中，考虑到通行需求及湘江两岸风光带建设需要，对湘江西路的走向进行了调整、优化，通过截弯取直，对保留的部分路段进行了重新命名，如观音街。

（二）关于湘永路的道路名称多次变更的情况

现状的湘永路在1996版总体规划中，被命名为潇湘路，在2001版的城市总体规划中，被命名为湘永大道，在2010年修订的总体规划中才将其命名为湘永路，此后未再进行变动。

（三）关于文昌路更名为文昌阁路的情况

2016年之前，西起于零陵中路、东止于文昌阁的道路为文昌路。2016年在编制河西老城区片控规中，将文昌路起于零陵中路、止于湘江西路的路段规划更名为中山路，而起于湘江西路、止于文昌阁的路段，因涉及河西老城区片控规和零陵北路片控规，在这两片控规中的文昌路均被规划命名为湘江西路。因此，在控规中并未将以前的文昌路改为文昌阁路。

目前，湘江西路正在改造、建设，根据道路规划走向，起于中山路、止于文昌阁的路段将改造为湘江西路，待湘江西路改造完成后，该区域的道路牌及门牌将会更新。

三、保持道路命名相对稳定的建议

下一步我局将会在国土空间规划编制过程中，结合国务院《地名管理条例》的有关要求，加强道路命名的稳定性，进一步消除中心城区道路命名随意更改的情况，并在新一轮的"控规"编制过程中加强对编制成果的衔接性审查，在保证现有道路命名尽量不变的情况下，本着尊重历史、考虑现状、体现文化、传承文脉、看得见山水、记得住乡愁的原则，合理利用古地名、村名、山名、水名等体现城市记忆的名称，对中心城区存在争议、冲突及未命名的道路，进行重新命名，让市民们更能记住历史，记住乡愁。

感谢对永州市自然资源和规划工作的关心和支持。

博彩网址导航

2019年8月8日