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×××字〔201×〕××号 B类

对市政协五届三次会议第0175号提案的答复

赵斌委员：

您提出的《关于在居民住宅小区配套建设公共文化设施设备的提案》已收悉。现答复如下：

随着人们生活水平的提高，人们对居住环境、小区配套设施的要求越来越高，特别是现在人们的健身意识越来越强，加之日益增长的文化需求，小区内部配套建设的公共文化设施的重要性愈发凸显。为满足人们日益增长的文化需求，提升城市住宅品质，我局在公共文化设施配套上做了大量工作，具体表现在：

一、规范方案审批、验收

为确保落实新建小区公共服务设施的配建，我局一是在出具建设用地规划条件时，在用地公共设施配套要求中明确了配建公共服务设施的相关内容，包括要求设置中心公共绿地和文化、体育活动场所等。二是在项目规划报建时，对项目规划设计方案审查进行具体把关，我局目前按照用地规划条件、《全民健身计划（2016—2020年）》以及《永州市城市规划管理技术规定（试行）》的要求，按照"室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米"的标准，要求业主单位结合中心绿地布置体育活动场所，包括设置乒乓球场、羽毛球场、篮球场、游泳池、综合健身场（房）和儿童游戏场以及其他居民需求意愿强烈的体育项目类型等。三是在项目批后管理及竣工验收阶段进行把关。首先，在项目放线时，严格落实放线验线工作，避免建筑用地侵占体育活动场地，严格保障公共活动场地用地面积。其次，在项目建成后，严格按照所审批的规划设计方案进行规划验收。

二、统一规划，提升城市品质

由于受历史条件影响，中心城区历史遗留问题较多，部分老旧小区设计、建设比较落后，小区配套设施不全，有些已难以通过改造等手段丰富小区的配套设施。为此，我们放眼整个中心城区，除了要求新建小区配套公共设施外，还通过编制专项规划，力求解决整个中心城区内文化、体育配套设施的空间布局和用地规模的问题，让广大市民不仅是在小区内还是小区外，都能享受到城市公共配套设施带来的福利。

市文体广新局于2015年委托北京构易建筑设计有限公司编制了《永州市中心城区文化体育设施布局专项规划（2015-2020）》，该规划已通过审查，并于2016年12月获市人民政府批准。该专项规划对我市中心城区的体育设施进行了统一的规划布置，到2020年，中心城区共规划布置体育设施49处场地，其中在冷水滩城区布置了25处。在冷水滩河西片区新增14处体育设施场地，其中在凤凰园片区规划新增7处体育设施场地，加上原有的永州市四中和虎岩公园2处的体育设施，冷水滩河西共计16处体育设施场地。

永州市城市总体规划（2001-2020年）即将到期，目前我市即将启动新一轮的国土空间规划编制工作，规划期限至2035年，展望至2050年。在这未来的工作中，我们必将对冷水滩组团的功能定位、文化体育设施的空间布局和规模、河西片公共服务设施缺少等问题，根据新形势、新要求，进行全面的思考和科学的规划。

在今后的居住小区方案规划审查、验收中，我局将按程序在规划层面上对住宅小区的公共文化设施活动场所加强管控，同时我局也将协助市文化体育等相关部门，结合我市实际，积极向市政府提出建设性意见和建议，力求尽快制定相关政策，将我市小区内以及中心城区公共文化设施的配套要求具体化、可操作化，为不断提升城市居民居住环境而不懈努力！

感谢您对我市自然资源和规划工作的关心与支持！

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2019年7月22日