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永自然资提复字〔2019〕 号 B类

对市政协五届三次会议第0295号提案的

答复

欧阳江波委员：

您所提的《关于推行海绵城市理念推广海绵城市技术的提案》收悉，现结合我局工作职能，对您所提的相关建议答复如下：

一、海绵城市专项规划编制情况

1、海绵城市专项规划是近年来国内新兴的规划理念，自2015年起，国家、省都在通过试点推进海绵城市规划和建设。其中，我省常德市是国家级海绵城市试点城市，岳阳市、津市市、望城区、凤凰县为省级海绵城市试点城市。目前，各地也只是通过试点城市的规划、建设对工作经验进行整理和总结。

2、2016年6月，原市住建局收到湖南省住建厅关于编制海绵城市专项规划的通知，立刻与省住建厅城乡规划处及常德市规划局进行衔接，了解到在省内还没有具有规划编制资质和工作实践经验的单位能够承担海绵城市专项规划的编制工作，并且几十万的编制经费也只能编制出一个草案，原市住建局将海绵城市有关情况向市政府进行了汇报，市政府考虑到全国正在进行海绵城市试点，且海绵城市专项规划编制经费过高，遂暂缓该专项规划的编制。

3、由于国家机构改革，对整个规划体系的编制作出了重大调整，已不再单独编制城市总体规划，而改为编制国土空间规划。因国土空间规划的编制规则及主要内容暂未确定，且规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系、技术标准体系等暂未出台，在上位规划未确定的情况下，专项规划也不好编制。

二、下一步计划

下一步，在已经启动的永州市国土空间规划编时，我局会着重注意"三区三线"的划定，在"三区三线"的划定过程中，前瞻性的思考海绵城市规划和建设需求，并将海绵城市的规划、建设理念充分体在国土空间规划的指导思想、工作目标、指标体系、实施措施之中，综合布局城市海绵体，增加公共绿地、湿地占有率，提高城市防洪排涝抗灾能力，也为未来编制海绵城市专项规划做好前期基础性准备工作。

感谢您对我市自然资源和规划工作的关心和支持。

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2019年7月17日