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永自然资提复字〔2019〕XXX号B类

对市政协五届三次会议第0301号提案的答复

陈军委员：

您提出的《关于加快市县区燃气管道建设的提案》收悉。该提案由市城管局和我局分办，根据我局职能，现答复如下：

近年来，我市快速发展，城市化水平越来越高，对能源的需求量倍增。随着燃气管道设施的建设，城市气化率逐年上升。根据您的建议，涉及我局职能的是燃气管道规划设计审查问题。对此，我局坚持规划先行，严格审批的原则，积极配合相关工作。

一、基本情况

第一，坚持规划优先。2013年永州市城管局组织编制了《永州市中心城区燃气专项规划》，并已经在各片区控制性详细规划中落实。在燃气各项规划中提出了我市中心城区燃气发展的方向、供需规模、重点任务、项目布局等。燃气专项规划制定后，燃气规划管理有章可循，更为系统；燃气公司根据燃气专项规划建设燃气管道，燃气建设更加有序。

第二，严格规划审批。为加快燃气工程建设步伐，促进燃气行业健康发展，市政府下发了《关于进一步加强中心城区管道燃气设施建设管理工作的通知》（永政办发〔2014〕45号）文件规定："城市新区开发、旧区改造工程，新建、扩建、改建道路、桥梁等市政工程和住宅工程，按照燃气专业规划须建设的管道燃气设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收"。自该文件下发以来，我局积极落实文件精神。一是将燃气管道规划设计内容纳入项目规划方案审查。规划方案审查阶段明确燃气管道的走向，初步设计阶段明确燃气管道的分户铺设，确保"同时设计"。未按要求编制燃气管道规划的，对其规划方案不予审定。二是加强项目施工过程执法监管，发现未按规划建设燃气管道的，勒令其整改到位。三是加强规划条件核实把关，在项目建成后进行规划条件核实时，严格对照审定的规划方案及有关技术标准进行验收、核实，确保"同时竣工验收"。对于未按规划要求建设燃气管道工程的，不予规划条件核实。需按规划要求整改到位后，方可进行规划条件核实。

二、下一步打算

我局将继续加大规划审批力度，加强规划条件核实，督促项目建设单位加快推进天然气项目的建设步伐。一是进一步加强对新建和改建项目的燃气管道规划设计的审查。严格要求市政道路等基础设施建设项目以及民用建筑建设项目同步进行燃气管道规划设计。二是对于现状未配建燃气管道的建设项目，我局将依法依规按政策大力支持加建燃气管道。

感谢您对燃气规划管理工作的关心和支持。

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2019年8月23日