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永自然资提复字〔2019〕××号 C类

对市五届人大二次会议第1236号建议的

答复

李晓燕代表：

你提出的《关于加快大黄江源山场纠纷调处、促进旅游产业发展的建议》收悉。现答复如下：

一、阳明山大黄江源山场争执基本情况

收到建议后，我局高度重视，成立了专门班子,进行调查、研究。工作小组分赴双牌、零陵两地，与县、区自然资源局就相关事宜到争议现场进行调查、核实。阳明山国营林场与零陵区邮亭圩镇桐木冲村倒口岩组村民因大黄江源山场发生权属纠纷，零陵区邮亭圩镇桐木冲村倒口岩组村民提出以阳明山大山岌倒水为界，从鸡岭公冠子深坳岭、白云峰望母台、阳明山庵子背后山岌、大风坳、竹篙岌、歇马庵背后岌倒水为界的大部分山林为桐木冲村所有,依据1983年零陵县颁发的山林权证、永政发（1990）46号文件，阳明山国营林场对桐木冲村倒口岩组的界线提出异议，依据是湖南省林业厅湘林场【1991】13号复函。我局分别与双方进行了沟通，反应十分强烈,一时难以调处到位。该国有山林权属争议已近三十年，情况复杂，争议区域界址不清晰，纠纷涉及地点多、范围广、面积大并跨零陵和双牌两个县区，争议影响大，政府相关职能部门多次组织协商调处（2003年市政府组织调一次、2017年市调纠办协调一次、2018年双牌县政府到省厅专题汇报一次），但双方仍未达成共识。

二、处理建议

此纠纷既涉土地、林权同时还涉行政界线的重新划定，是一项复杂的系统工程，我们将积极向市政府汇报并建议由市政府领导牵头，组织市直相关职能部门及零陵和双牌两个县（区）成立联合工作组，进行调查调处。

衷心感谢你对我市自然资源和规划工作的关心和支持。

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2019年8月7日