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余文芳代表：

您提出的《关于尽快落实规委会【2017】6号会议纪要的建议》已收悉。现答复如下：

首先感谢您提出的宝贵建议。对您在建议中提到的关于尽快落实规委会【2017】6号会议纪要的建议，我局领导高度重视，就如何办理好提案，采取了积极措施，即刻安排工作人员到现场调查，并查阅了相关资料。

一、基本情况

1、规委会【2017】6号会议纪要情况：据核实，该会议纪要为《永州市城乡规划委员会2017年第5次全体会议纪要》。其中第四个议题"关于中心城区私人门面用地规划报建的问题"意见为：1、为妥善处理矛盾问题,此类私人门面用地规划报建时，在用地性质、容积率及建筑限高不变的前提下，同意适当放宽对建筑密度、绿地率的要求。2、建筑退让城市道路红线，考虑沿街的整体性，若周边用地大部分已建，应确保与批准的已建建筑平齐；若周边用地未建或大部分未建，应按控规要求退让。3、停车位等公共配套应按相关要求配建到位，若确难建设到位，也应在相关区域协调考虑。4、应整合周边用地形成统一的规划、统一的外观设计，确保建筑效果美观有品味，街景协调一致。5、尊重历史的同时，也须适应城市发展的新要求。今后，城市主、次干道两侧不得再单独划定门面用地，原则上只置换到安置小区或采取货币补偿方式收回。

2、富园安置小区基本情况：富园安置小区位于中兴路以南、进贤路以北，育才路以东。根据已审批的富园安置小区修建性详细规划，富园安置小区内规划的安置房层数均为5层，无前后出挑。经现场调查，富园安置小区安置房大部分已经建设完成，层数为7-9层，前后出挑，均与审批规划不符。

二、答复意见

1、关于落实规委会【2017】6号会议纪要，会议纪要中明确"1、为妥善处理矛盾问题,此类私人门面用地规划报建时，在用地性质、容积率及建筑限高不变的前提下，同意适当放宽对建筑密度、绿地率的要求。"若富园安置小区前后出挑，则会超出规划审批的容积率。

2、富园安置小区的规划审批情况。为节约用地，富园安置小区审批房屋的间距是依据《永州市城市规划管理技术规定》的最低要求审批，仅满足了消防等强制性要求。超高或前后出挑会极大的影响安置房的日照及采光通风，违反国家强制性标准要求，并留下重大安全隐患。

3、关于富园安置小区现在报建的房屋与已建设房屋前后平齐、高度一致并同等处罚问题。根据《关于研究推进冷水滩区用地安置小区建设相关工作的会议纪要》（永府阅【2019】27号）中第三点第3小点"关于安置小区新建房屋的管理。对安置小区新建房屋必须严格管理，安置房建设不能再前后越界建设，也不能擅自增加房屋层数和高度。要坚决防止新的违法违规建筑出现，一旦发现新的违法违规建筑，对相关社区、街道办事处、安置小区建设指挥部、监管部门要严肃追责。"

因此，富园安置小区新报建房屋不能前后出挑，不能超高建设。

感谢您对自然资源和规划工作的关心和支持。

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2019年7月18日